1、用人单位或个人，通过逃匿、或转移财产等方式，逃避支付劳动者的劳动报酬，或在有能力支付的情况下，拒不支付劳动者的劳动报酬；
2、未支付劳动者的劳动报酬金额较大；
3、经过有关政府部门的强行要求，企业仍拒绝支付劳动者劳动报酬的。